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11月23日上午，江城区第九届人民代表大会第一次会议在江城区中心会堂开幕。来自全区各个阶层各个界别的263名人大代表肩负人民重托，共聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的职责，共谋江城发展和改革大计。

第一次全体会议执行主席李仕鹏、梁小昌、刘运辉、黄广芬、姚正勤、陈家少、庄广滔、岑长勇、柳华辉、刘传荣、冯贞、林进亮等在主席台前排就坐。市人大常委会副主任林国兰到会指导并致词。

大会邀请了非区人大代表的区委、区政府、区政协领导，老同志代表，区武装部负责人，区政府组成部门负责人，镇（街）党政主要负责人，区第九届人民代表大会第一次会议副秘书长，参加区政协六届一次会议的政协委员列席会议。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。区委副书记、区长梁小昌代表区政府在会上作政府工作报告。报告分为五年来的工作回顾、今后五年奋斗目标和工作任务、2022年工作安排三大部分。区人大常委会党组书记、主任候选人刘运辉主持大会。

区委副书记、区长梁小昌代表区政府在会上作政府工作报告

报告指出，过去五年，是江城发展进程中极不平凡的五年，是为开启现代化建设新征程奠定坚实基础的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，按照省委“1+1+9”工作部署和市委工作安排，紧紧围绕阳江“两个定位”首善之区战略目标，抢抓“双区”和前海、横琴两个合作区建设重大机遇，扎实推进产业园区建设，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，较好完成区八届人大一次会议确定的目标任务，实现“十四五”良好开局。

五年来，我们坚持防风险、稳增长，综合实力跃上新台阶。坚持筑平台、抓项目，产业集聚迈出新步伐。坚持夯基础、深改革，发展动能释放新活力。坚持优环境、提品质，城乡文明建设打开新局面。坚持重治理、保稳定，社会大局呈现新面貌。坚持惠民生、强保障，社会事业取得新成效。坚持守初心、提效能，政府法治建设呈现新气象。

报告指出，区第九次党代会吹响了新一轮发展的号角，科学分析了未来五年我区发展面临的机遇和挑战，作出了建设“滨海江城”“实力江城”“活力江城”“宜居江城”“文化江城”“绿色江城”“幸福江城”“平安江城”工作部署。今后五年，是江城保持势头、加快发展的关键期，更是真抓实干、奋起赶超的战略机遇。我们要准确把握工作方向，狠抓责任落实，以更加昂扬的姿态、坚韧的毅力、务实的作风，披荆斩棘、奋勇前进，努力推动江城在社会主义现代化建设新征程中走在前列。

报告提出，今后五年要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，推进社会治理体系和治理能力现代化，向实现全区人民共同富裕目标不断迈进。全面对接融入“双区”和两个合作区建设，按照省委“1+1+9”工作部署，围绕市委“两个定位”战略目标和区委确定的“七大目标、八个打造”，坚持“向海发展、工业立区”发展路径，全面完成“十四五”发展各项任务，全面建设阳江“两个定位”首善之区。

报告提出，2022年是新一届政府履职第一年，也是实施“十四五”规划关键之年。将认真按照市委工作安排和区第九次党代会描绘的宏伟蓝图、明确的奋斗目标、确立的发展路径，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快推动江城高质量发展，奋力向现代化建设新征程迈进。

2022年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%；规上工业增加值增长8%；固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长8%；一般公共财政预算收入增长14%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；节能减排约束性指标完成市下达年度计划。

重点抓好八个方面工作：

一是全面筑牢疫情防控常态化防线。保障人民群众身体健康和生命安全，持续落实常态化防控，完善快速应急处置机制，加强公共卫生体系建设。

二是推动经济社会发展提质增效。加快构建战略性先进制造业主导、新兴产业引领、传统产业驱动的现代产业体系，全力推动项目建设。

三是统筹提升城乡融合发展水平。促进城乡融合发展，全面提升宜居宜业宜游城市中心区首位度，提升城区功能品质，着力推进乡村振兴。

四是加快构建开放创新发展新格局。融入“双区”和两个合作区建设，深化开放合作水平，持续优化营商环境，建设数字化智能平台。

五是大力推进生态文明建设。推进生态文明建设，推动减污降碳协同增效，打好污染防治攻坚战，坚持绿色低碳发展。

六是全面提升文化软实力。塑造文化发展新优势，提升城市文明程度，繁荣文化体育事业，推动文旅融合发展。

七是大力发展社会各项事业。努力补齐基本民生保障短板，坚持就业优先战略，促进教育高质量发展，持续改善和保障民生。

八是推动治理体系和治理能力现代化。坚持党建引领，全面提升行政效能，提升社会治理精细化水平，建设更高水平平安江城，锻造坚强有为法治政府。

会议还表决通过了大会选举办法（草案）和《关于阳江市江城区第九届人民代表大会社会建设委员会组成人员人选的表决办法（草案）》。