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2月15日，中国共产党阳江市江城区第八届委员会第八次全体会议城召开。全会由区委常委会主持。全会的主要任务是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和中央庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，深入学习贯彻省委十二届五次和市委七届七次全会精神，对全区深化机构改革工作进行动员部署。区委书记陈基文就《阳江市江城区机构改革方案》向全会作了说明，就机构改革工作作了专题讲话。

陈基文表示，地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。2018年10月10日，省委十二届五次全会对全省深化机构改革工作进行了部署；12月28日，市委七届七次全会对全市深化机构改革工作进行了部署。今年1月28日，省委、省政府批准印发了《阳江市江城区机构改革方案》，江城区机构改革进入全面实施阶段。改革后，共设置区级党政机构29个，其中，区委机构8个、区政府机构21个。各地各部门要按照中央和省委、市委决策部署，齐心协力落实好江城区深化机构改革各项任务。

陈基文强调，要提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来。增强推进改革的责任感和使命感，深刻认识深化党和国家机构改革的重大政治意义和深远历史影响，自觉地扛起这一历史责任，履行好职责担当。牢牢把握推进改革的正确方向，把习近平总书记重要指示要求具体落实到研究谋划、方案制定、组织实施的全过程，确保江城区机构改革始终沿着习近平总书记、党中央指明的方向前进。准确把握江城深化机构改革的实践要求，以深化机构改革为契机，全面推进体制机制创新，增强发展吸引力和竞争力。

陈基文提出，要严把方向要求，全力推动地方机构改革各项任务落实，努力构建系统完备、科学规范、运行高效、符合江城特色的机构职能体系。坚持和加强党的全面领导。加强党委对重点领域、重大工作的统筹领导，推动党的领导全覆盖，优化党的组织机构，确保党的领导更加坚强有力，确保“两个维护”更加落实到位。坚持“优化协同高效”原则。牢牢把握机构职能基本对应这一要求，维护国家法制统一、政令统一、市场统一，确保上下贯通、执行有力；坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责，合理界定部门职责关系，确保权责一致、运转顺畅；精干设置部门内设机构，处理好内设机构综合设置和专业细分的关系，与现有职能和机构统筹规划、科学设计，确保内部优化、深度整合。加快推进政府职能转变。合理界定政府职能，减少微观管理事务和具体审批事项，提高宏观管理的前瞻性、针对性、协调性；理顺市场监管职能，创新监管理念方式，健全监管手段，切实维护好诚实守信、公平竞争的市场环境；强化公共服务和社会管理职能，牢固树立宗旨意识，大力转变管理服务理念、方式和作风，提高服务质量和水平。统筹推进各类改革。统筹推进人大、政协机构改革和群团组织改革，加快推进事业单位改革，深化综合行政执法改革，加强基层管理体制改革，推动各类机构各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同，构建起符合改革发展要求的机构设置和职能设置基本框架。

陈基文指出，机构编制法定化是深化机构改革的重要保障。要加强机构管理，加强编制管理使用，强化党委对机构编制工作的集中统一领导，不得超职数配备领导干部，不得擅自增加编制种类，不得突破总量增加编制。

陈基文强调，这次机构改革是一次机构职能体系的系统性、整体性、重构性改革。各地各部门一定要精心组织、严明纪律，积极稳妥、蹄疾步稳，把改革发展稳定统一起来，落实工作责任、加强组织协调，抓住关键环节、注重统筹兼顾，严明工作纪律、加强巡察督导，加强宣传引导、营造良好氛围，广泛凝聚共识，形成强大合力，确保如期高质量完成各项改革任务。

陈基文强调，新的一年已经开启，全区各级各部门要立即进入工作状态，在做好机构改革的同时，全力以赴做好开局工作。要继续深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，统筹好机构改革与改革发展各项任务，全力以赴推动全区各项工作迈上新台阶。要加快推动高质量发展，做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，培育新的经济增长点，确保经济平稳运行。要切实保障和改善民生，盯紧办好民生实事，不断增强群众获得感。要坚决维护社会和谐稳定，突出抓好重点领域安全监管，深入开展扫黑除恶专项斗争。要推动全面从严治党向纵深发展，持续营造良好政治生态，为改革发展提供坚强政治保障。

全会号召，全区各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和省委、市委的决策部署，坚定信心、真抓实干，闻鸡起舞、日夜兼程，坚决完成好深化机构改革各项任务，努力建设海洋经济强区。记者/刘阳

通讯员/杨广恒

图/雷法昭

【作者】 刘阳

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端